ESTADOSOLIDO
Se ha intentado armar un escándalo a propósito de las subvenciones presidenciales entregadas durante el anterior gobierno, afirmándose que este mecanismo de transferencia de recursos a organizaciones sociales -no a personas naturales- se había trasformado en una "caja pagadora" de favores políticos. Curiosa afirmación, porque las 656 organizaciones sin fines de lucro que recibieron fondos incluyen al Hogar de Cristo, Un Techo para Chile, Cruz Roja, Coaniquem, Caritas Chile, Guías y Scouts de Chile, Teatro Municipal, Fundación Las Rosas, INFOCAP, juntas de vecinos, hogares de ancianos, agrupaciones de derechos humanos, iglesias, etc. No hay tal escándalo. Las cifras para subvenciones fueron aprobadas por el Congreso y están disponibles en internet los nombres y montos de las entidades que recibieron los recursos. ¿Costará tanto verificar?
El gobierno de la Presidenta Bachelet asignó durante sus cuatro años de mandato, un total de 22.500 millones de pesos. Del total asignado, la mayor cantidad de donaciones se destinaron a organizaciones ligadas a la cultura (31%), sociales (24%) e iglesia (23%). El área de derechos humanos recibió un 13% del total asignado, saludo un 7% y deporte un 0,9%.
Estas asignaciones fueron recibidas por 656 organizaciones sin fines de lucro durante estos cuatro años. Entre ellas el Hogar de Cristo, Un Techo para Chile, Cruz Roja, Coaniquem, Caritas Chile, Fundación Padre Alberto Hurtado, Guías y Scouts de Chile, Teatro Municipal, Fundación Las Rosas, INFOCAP, juntas de vecinos, hogares de ancianos, agrupaciones de derechos humanos, iglesias, etc. Si en 2006 las transferencias fueron recibidas por 160 instituciones, en 2007 fueron 226, 156 en 2008, 100 en 2009 y en 20010 (hasta marzo) recibieron subvenciones 14 entidades.
El fondo de subvenciones presidenciales es aprobado por el parlamento en la ley de presupuesto de cada año. Los dineros son emitidos por el ministerio de Hacienda y entregados a las organizaciones por la Tesorería General de la República. No pueden postular a estas subvenciones personas naturales.
En lo relativo a los plazos, las organizaciones tienen plazo de un año para rendir los fondos una vez asignados de acuerdo al compromiso de rendición que se fija con la unidad de subvenciones presidenciales, que acepta o rechaza las rendiciones según controles internos. Durante el Gobierno de la Presidenta Bachelet se remitió al CDE un total de 12 impugnaciones por inconformidad en la rendición. El total de dineros objetados fue de 40 millones de pesos.
Los procedimientos de rendición de las asignaciones se ajustaron a los criterios señalados por la Contraloría General de la República, en su resolución 759, sobre rendición de cuentas. Toda la información sobre organizaciones y fundaciones sin fines de lucro que recibieron financiamiento durante los años 2006 a 2010 se encuentran disponibles en la página web del Ministerio de Hacienda para ser consultados por la opinión pública.
A la fecha, hay organizaciones que siendo beneficiarias nunca retiraron los montos. Estos ascienden a 48 millones 261 mil pesos. Algunos parlamentarios mencionan estos fondos como no rendidos o extraviados, ellos incurren en una grave imputación. La imputación que algunos parlamentario de la Alianza hacen sobre dineros "pendientes de rendición" por 2.700 millones de pesos en la última fase del gobierno de la presidenta Bachelet adolece de fundamento porque se encuentran en fase de ejecución y dentro de los plazos establecidos para su rendición.
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